Как заняться строительным бизнесом и открыть свою фирму?

         Вы решили заняться строительным бизнесом? Зарабатывать по 300% на коттеджах и монолите в Киеве? Казалось бы, что тут сложного. Для начала Вам нужно зарегистрировать предприятие, т.к. работать от частного предпринимателя на практике достаточно сложно. На сегодняшний день открыть свою фирму намного проще, чем 5-10 лет назад, уставный капитал можно не вносить, адрес и офис также сейчас никто не проверяет, существует упрощенная система налогообложения - можно обойтись и без штатного бухгалтера, так что если у Вас еще нет фирмы - регистрируйтесь как можно быстрее - даже, если Вы поручите это делать юридической компании, это обойдется Вам не дороже 300-500 у.е. с адресом, уставным фондом и всеми затратами! Для строительства рекомендуем отрывать ТОВ - звучит намного "солиднее" ПП или СПД, и в ТОВ сейчас может быть один учредитель - так что не обязательно искать партнеров.

Но предположим, что своя фирма уже есть, люди умеют и  хотят работать, заказчики уже готовы подписать договор подряда...  Когда Вы вели переговоры, Вы конечно сказали, что строительная лицензия у Вашей фирмы есть, но теперь, перед подписанием договора, Вам уже она действительно понадобиться, которую, кстати, очень захочет увидеть Ваш Заказчик перед тем, как дать Вам деньги, и бухгалтер заказчика, перед тем как отнести платежку в банк...

        Кроме этого, если Вы решите дать рекламу, ни одна газета или журнал не опубликуют её, пока вы не покажете им лицензию, а нет рекламы - нет новых заказчиков и хороших крупных заказов  - Вы же не хотите всю жизнь заниматься «недорогими» ремонтами! 

        Итак, Вы приняли решения получить лицезнию и уверенно направляетесь в Минстрой за нужным вам бланком. И тут начинает всплывать масса ньюансов, особенно если лицензия нужна «на вчера», неведомых квалифицированному  и опытному строителю, и так хорошо знакомых профессиональному юристу! Для избежания типичных ошибок при подаче документов на получение строительной лицензии спешим проинформировать Вас о некоторых немаловажных моментах и нововведениях в процессе получения строительной лицензии в 2007 году.

         Для начала стоит рассмотреть сам процесс получения. Занявшись самостоятельно оформлением лицензии без необходимых знаний по подготовке и оформлению требуемой документации, Вы рискуете потерять массу драгоценного времени, проводя недели и месяцы  у перегруженных работой специалистов Минстроя; стоя в очередях, постепенно исправляя ошибку за ошибкой; заверяя каждый документ в отдельном кабинете в  приёмные дни и часы, при этом записываясь в очередь с 5 часов утра; а когда уже все будет готово, терпеливо ожидая  своей комиссии  ГАСИ (это вновь созданный лицензионный орган при Минстрое) в очереди 2-3 месяца в общем порядке.  Как Вы думаете, Ваш Заказчик будет ждать, или за это время найдет фирму, у которой с документами все в порядке?

        И что самое главное, подача документов, это еще не гарантия того, что Вы получите желаемый позитивый результат от лицензионной комиссии, где, кроме всего, может потребоваться Ваше личное присутствие для защиты и обоснования заявляемого списка работ перед экспертами ГАСИ Минстроя - а сделать это без соответствующего опыта и знаний особенности работы комиссии достаточно не просто.

        Что такое ГАСИ –  это Государственная архитектурно-строительная инспекция, специально созданные контрольный орган при Минстрое Украины, теперь, с 2007 года, всеукраинские лицензии выдает именно она.  Никогда не знаешь, чего ожидать от комиссии с ее новыми требованиями. Лишь благодаря нашему многолетнему опыту, мы можем помочь Вам обойти «подводные камни»  ГАСИ стороной.

         Очень многие моменты влияют на отношение комиссии к фирме. Так, например, элементарно: нестроительное название Вашей компании может вызвать у экспертов подозрения по поводу принадлежности компании к строительной сфере. Пример: «Укпродукт», «Делта моторс», «Домотехника», «Медиасервис» и т.д. А поскольку комиссия состоит из специалистов, у которых присутствует логическое мышление и в первую очередь они хотят выяснить для себя, стоит ли в принципе давать этой фирме хоть какаю-то, даже минимальную лицензию, не является ли эта фирма фиктивной, - поэтому учитывется всё, и название в том числе.

           Название – это лицо вашего бизнеса, которое кратко и лаконично описывает основные направления деятельности. Не стоит об этом забывать, придумывая название для своего будущего строительного бизнеса, и согласитесь, в любом рекламном объявлении компания «Укрстройсервис» будет выглядеть гораздо убедительней, чем, например «Алекс-трейд», не говоря уже о тендерах и конкурсах. А Вы ведь не против выиграть конкурс и получить хороший госсзаказ.

         Отметим, что отношение комиссии при получении общеукраинской лицензии для киевской и региональных предприятий разное, что обосновано как правило более низкой квалификацией, недостаточной материально-технической базой, меньшим опытом работы строительных предприятий из других регионов Украины.

         Также немаловажным моментом является, как давно зарегистрирована компания, где она зарегистрирована. К «молодым» только что  открытым фирмам относятся с гораздо большей предвзятостью, чем к давно работающим предприятиям.  Компания, у которой в качестве адреса в свидетельстве будет указана квартира, также вряд ли вызовет доверие у эксперта, точно так же как и фирма, открытая в далеком селе и претендующая на строительство высоток. И это тоже можно понять.

        Прошли времена, когда Минстрой «налево и направо» выдавал лицензии кому попало на строительство высоток и сложные работы. После случая с «Элита-Центром» и ряда долгих выяснительных процессов специально-уполномоченных органов Минстрой стал внимательнее присматриваться к компаниям, создав для этого отдельный орган - ГАСИ. Как давно работает? Чем занималась до этого? Зачем нужна лицензия? А если уже была лицензия, то подтвердите свою строительную деятельность соответствующей документацией (перечень построенных объектов, договора заказов, рекомендательные письма госструктур и т.д.).  – будьте готовы внятно ответить на все эти вопросы. Аргумент, что мы хотим строить высотки в Киеве не сильно убедит эксперта, хотят ведь многие, вопрос – а способны ли Вы, обладаете ли достаочным опытом, квалификацией, техникой?

         Изначально комиссия Минстроя разделяет все рассматриваемые фирмы на категории:

·         новая фирма (самое предвзятое отношение),

·         дополнение (немного лучше относятся, чем к новым, поскольку уже давали лицензию, но, поскольку заявляемые в дополнении виды работ являются абсолютно новыми для фирмы, то фирму изучают со всей строгостью, проверяют документы, подтверждающие строительную работу фирмы по уже имеющейся лицензии, разрешение на начало строительных работ)

·         продление (нужно подавать документы заранее – чтобы комиссия совпала со сроком окончания действия лицензии, проверяют документы, подтверждающие строительную работу фирмы по уже имеющейся лицензии, разрешение на начало строительных работ)

         Также для комиссии существуют так называемые «красные пункты» - виды работ заявляемом перечне, к которым эксперты относятся с особым внимание – как правило, это специальные и сложные виды работ, которые требуют дополнительной аргументации, кроме желания их выполнять. О таких пунктах нигде не написано и никто не предупреждает. Фирмы узнают о них в конце при получении бланка на руки – когда замечают отсутствие этих видов работ в лицензии.

        На эти выды работ в обязательном порядке требуются дополнительные документы – договора на объемы работ, гарантийные письма госструктур, договора с лабораториями, узкопрофильные специалисты и т.д., отсутствие которых является основанием для отказа в разшениешении заниматься этим видом деятельности. В самих лицензионных требованиях это выраженно достаточно скупо, в виде необходимой материально-технической базы. Не знаете какой именно? Незнание – это Ваши проблемы, этим Вы и доказали эксперту, что у вас нет опыта работы в этой сфере, вы в этом виде работ не разбираетесь, а значит и отказ получили заслуженно. Считайте, это как экзамен, вы должны «угадать», что хочет видеть эксперт, кроме вашего желания.  Таким образом, часто «урезаются» самые важные пункты для фирмы на комиссии.

        Только многолетний практический опыт по оформлению лицензии позволяет максимально точно определить потребности и пожелания по каждому из пунтов, которые нужны вашей компании, поэтому тут помощь профессионалов будет очень уместной, требования ведь постоянно меняются, принимаются новые стандарты, даже если Вы являетесь квалифицирванным строителем-практиком, вы можне не знать о последних изменениях В ДБН и СНиП, и таким образом не в полной мере учесть требования комиссии по подготовке документов на получение лицензии.

         Часто бывает, что фирма предоставляет все строительные дипломы с высшим образованием соответствующей квалификации, все удостоверения рабочих, технику, а потом всё равно получает отказ в лицензии или её части. Почему?

        Может быть много причин. Например, не все дипломированные строители имели необходимый стаж работы для занимаемой должности – по лицензионным требованиям. Или же работники не прошли повышения квалификации, или ежегодную проверку знаний, т.е. просрочены, отсутствуют медицинские справки и удостоверения о прохождении курсов по охране труда. Или же к договору с лабораторией не был приложен атестат акредитации с дополнением. Может быть масса ракзличных вариантов, о которых, к сожалению, рядовой лицензиат узнаёт лишь после отказа на комиссии.

         Следствием недостатка информации для обычных строителей и строительных бригад является частое отсутствие лицензии –  бесполезной на первый взгляд, «бумажки»,  решив, что зачем нам лицензия, мы и так умеем строить, будем работать и зарабатывать! Да, если Вам заплатят… А если нет? На практике Вы не сможете защитить свои инересы, если у Вас будут проблемы с расчетами и Заказчик откажется Вам платить. Он всегда выиграет суд, т.к. вы строили без лицензии, а значит незаконно, и поэтому Вам могут элементарно  попросту «кинуть» либо расчитаться не полностью, найдя тысячу причин и недостатков в вашей работе.

        К недовольному Закачику радостно присоединиться налоговая и прокуратура – ведь работа без лицензии, это нарушение закона!  Таким образом для Вас лучим вариантом будет забыть о деньгах и быстрее исчезнуть из поля зрения заказчика и контролирующе-проверяющих органов… А это же Ваши деньги, и Вы их честно заработали. Зачем их терять, да и отношение любого Заказчика, если Вы даже строите коттедж, при наличии у Вас фирмы и лицензии будет совсем другое, чем к просто бесправной «бригаде» заезджих строителей. 

        Какой вывод? Простой – работайте легально, получите нормальную лицензию! И каждый должен делать свое дело, вы строить, юристы офорлять, бухгалтера считать. Так всегда было, поэтому лучше не экспериментируйте над бизнесом и доверяйте профессионалам.

        В обычном порядке Вы узнаёте о переменах из телевизионных новостей, газет и журналов, так сказать, пост фактум, когда уже «всё произошло» и остаётесь не у дел, т.к. у Вас нет выбора. Мы же даём Вам шанс узнать обо всём первыми и выбрать направленя бизнеса самостоятельно, гарантированно получая нужный результат!

         Итак, подробнее о особенностях оформления лицензии в 2007 году в Украине.

        На сегодняшний день ситуация в сфере строительного лицензирования является достаточно сложной. Долгожданные и столько раз обсуждаемые лицензионные изменения уже практически утверджены. Сколько уже раз обсуждали эту тему, начиная с 2005 года и вот-таки пришли к тому, что должно было случиться. Проект нормативного акта с лицензионными изменениями уже прошел все согласования и готовится к утверджению, значительных изменний в проект внесено не было, по сравнению с опубликованными в конце 2005г. на официально сайте Минстроя Украины новыми лицензионными условиями. Стоит уверенно предположить, что на третьем он будет гарантировано утвержден, всё идёт по отработанной в России схеме – и здесь Украина позаимствовала большинство принципов контроля над получением строительных лицензий. С подробным текстом Нормативного акта Вы можете ознакомиться на официальном сайте Министерства Строительства Украины. А мы сейчас изложим основные моменты новых лицензионных требований.

1.      Для начала – общеукранская лицензия будет выдаваться не на 5 лет, как сейчас, а        на 1 год! Возможно так же на 3 года в особом порядке – при наличии позитивных отзывов госструктур о том, что предприятие себя хорошо зареккомендовало.

2.      Новым предприятиям, и тем, кто не получал строительной лицензии до этого, общеукранская лицензия будет выдаваться только после наличия у предприятия региональной в течении 3-х лет! Т.е. нужно будет работать 3 года только в своём регионе, и уже потом заявлять на общеукраинскую.

3.      Создан специальный отдел, который будет уполномочен проверять каждое предприятие-заявитель на лицензию выездной проверкой – ГАСИ. Будут проверятся специалисты (соответственно подаваемым дипломам), материально-техническая база, разрешения по охране труда, спецтехника и т.д. Если на сегодняшний момент риск проверки сводится к 20%, то при новых лицензионных условиях проверка будет обязательным требованием. Проверка также серьёзно отразится на сроках получения лицензии, учитывая факт, что на проверку будет  выделяться срок до 1 месяца – на практике в России сейчас новая лицензия оформляется около 3 месяцев

4.      Для тех, у кого возникают проблемы с дипломами специалистов, кто обращается за помощью в различные фирмы, предлагающие услуги по «подбору штата» - есть ещё одна «приятная» новость! С целью прекращения использования одних и тех же дипломов по н-ному кругу в Минстрое (на нескольких предприятиях одновременно), будет создана общая база сотрудников, оформленных на строительных фирмах. Таким образом, эксперт Минстроя, вбивая ФИО сотрудника, сможет тут же проверить, не числиться ли он на других предприятиях. Таким образом проверяется, какое именно отношение диплом и сам специалист имеют к предприятию, знают ли они, что там «работают»..

5.      Действующий строительный классфикатор заменяется на новый – детализированный, перечень лицензируемых работ в котором расширен в 3-4 раза. Плюс этого классификатора в том, что Вам будет легче взять некоторые виды работ, которые в старом предусматривали слишком большой спектр работ и получались очень сложно. Например, строительство дорог. В старом классификаторе этот пункт включал в себя и строительство пешеходных дорожек, и обычных дорог, и магистральных шоссе. Если предприятие хочет заниматься строительством обычных дорог, но не может получить  этот вид деятельности только потому, что получая пункт «строительство дорог», оно получает слишком широкий спектр прав, в т.ч. и строить дороги общегосударственного назнаения, а это большая ответственность, которую Минстрой на себя брать не хочет. В новом классификаторе будут подробные отдельные пункты. НО! На каждый такой подробный пункт потребуется по 1-2 специалиста! Другими словами, если классификатор становится в 3 раза больше, то и специалистов (штат предприятия)  нужно будет в 3 раза больше!

         В обычном порядке по закону информация о введении в действие новых лицензионных требований распространяется всего лишь за 30 дней. 30 дней – это всего 4-5 комиссии – критически малый срок, чтобы успеть оформить документы во всеобщей гонке, спешке и ажиотаже. Сразу же проснуться все, кто «давно хотел, но никак руки не доходили»,  кто хотел «как раз сейчас», кто «захотел на всякий случай» получить  общеукраинскую строительную лицензию на 5 лет, а не на год, и по старым лицензионным требованиям. Лучше её получить сейчас без дополнительных проблем и ещё 5 лет спокойно наблюдать, как те, кто не успел, каждый год снова и снова оформляют документы по лицензии, влетая «в копеечку», сроки, пропуская заказы, проигрывая тендеры.

         Не затягивайте со сроками, относясь к этой информации, как к слухам. На этот раз всё серьёзно. Уже сейчас часто требуют личное присутствие директора на комиссии – чего не было ещё месяц назад; проводят частые внеплановые проверки; ужесточают требования по комплектации документов и увеличивается их количество; урезают перечни видов работ – становиться всё сложней! С апреля месяца обязательным требованием стала подача вместе с документами также и копии трудовых книжек, также появилось дополнительное обязательное требование - сшивать и заверять все документы перед подачей в Минстрой по примеру того, как это делает нотариус.

В апреле 2007 года Министерство строительства разделилось на 2 отдельных министерства: Министерство регионального развития и строительства и  Министерство жилищно-комунального хозяйства Украины! Владимир Яцуба возглавляет Министерство регионального развития и строительства, а Александр Попов - Министерство жилищно-комунального хозяйства Украины.

        На сегодняшний день работает специальная ликвидационная комиссия, которая заканчивает раздел Минбуда на 2 отдельных министерства 1 мая. С 1 мая ожидайте новых правил и требований! Осталось около 4-х комиссий, так что рекомендуем поторопиться с принятием решения и подачей документации, т.к. процесс получения новой лицензии и ее продления может значительно усложниться.

         Если вам необходима дополнительная консультация   - мы всегда готовы помочь Вам в оформлении документов, а многолетний опыт практической работы позволяет максимально ускорить процесс получения лицензии  за счет избежания многочисленных ошибок и исправлений документов, учета всех требований лицензионного органа и экспертов ГАСИ.

        Мы будем рады ответить на все ваши дополнительные вопросы, а если необходимо, то и квалифицированно представить интересы Вашей компании на комиссии в Минстрое Украины!

ДП «Лицензионный центр»
тел. в Киеве (044)233-3509
http://www.minbud.com.ua